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行政區域界線(xiàn)管理條例
[ 發(fā)表時(shí)間:2008-12-02 ] [ 瀏覽:6016 ] [ 文章來(lái)源: ] [ 發(fā)布科室:區劃地名科 ]
國務(wù)院令第353號                 2002年5月13日
 
    第一條 為了鞏固行政區域界線(xiàn)勘定成果,加強行政區域界線(xiàn)管理,維護行政區域界線(xiàn)附近地區穩定,制定本條例。
    第二條 本條例所稱(chēng)行政區域界線(xiàn),是指國務(wù)院或者省、自治區、直轄市人民政府批準的行政區域毗鄰的各有關(guān)人民政府行使行政區域管轄權的分界線(xiàn)。
    地方各級人民政府必須嚴格執行行政區域界線(xiàn)批準文件和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的各項規定,維護行政區域界線(xiàn)的嚴肅性、穩定性。任何組織或者個(gè)人不得擅自變更行政區域界線(xiàn)。
    第三條 國務(wù)院民政部門(mén)負責全國行政區域界線(xiàn)管理工作。縣級以上地方各級人民政府民政部門(mén)負責本行政區域界線(xiàn)管理工作。
    第四條 行政區域界線(xiàn)勘定后,應當以通告和行政區域界線(xiàn)詳圖予以公布。
    省、自治區、直轄市之間的行政區域界線(xiàn)由國務(wù)院民政部門(mén)公布,由毗鄰的省、自治區、直轄市人民政府共同管理。省、自治區、直轄市范圍內的行政區域界線(xiàn)由省、自治區、直轄市人民政府公布,由毗鄰的自治州、縣(自治縣)、市、市轄區人民政府共同管理。
    第五條 行政區域界線(xiàn)的實(shí)地位置,以界樁以及作為行政區域界線(xiàn)標志的河流、溝渠、道路等線(xiàn)狀地物和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中明確規定作為指示行政區域界線(xiàn)走向的其他標志物標定。
    第六條 任何組織或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞界樁。非法移動(dòng)界樁的,其行為無(wú)效。
    行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府應當按照行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的規定,對界樁進(jìn)行分工管理。對損壞的界樁,由分工管理該界樁的一方在毗鄰方在場(chǎng)的情況下修復。
    因建設、開(kāi)發(fā)等原因需要移動(dòng)或者增設界樁的,行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府應當協(xié)商一致,共同測繪,增補檔案資料,并報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。
    第七條 行政區域界線(xiàn)毗鄰的任何一方不得擅自改變作為行政區域界線(xiàn)標志的河流、溝渠、道路等線(xiàn)狀地物;因自然原因或者其他原因改變的,應當保持行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)劃定的界線(xiàn)位置不變,行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中另有約定的除外。
    第八條 行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中明確規定作為指示行政區域界線(xiàn)走向的其他標志物,應當維持原貌。因自然原因或者其他原因使標志物發(fā)生變化的,有關(guān)縣級以上人民政府民政部門(mén)應當組織修測,確定新的標志物,并報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。
    第九條 依照《國務(wù)院關(guān)于行政區劃管理的規定》經(jīng)批準變更行政區域界線(xiàn)的,毗鄰的各有關(guān)人民政府應當按照勘界測繪技術(shù)規范進(jìn)行測繪,埋設界樁,簽訂協(xié)議書(shū),并將協(xié)議書(shū)報批準變更該行政區域界線(xiàn)的機關(guān)備案。
    第十條 生產(chǎn)、建設用地需要橫跨行政區域界線(xiàn)的,應當事先征得毗鄰的各有關(guān)人民政府同意,分別辦理審批手續,并報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。
    第十一條 行政區域界線(xiàn)勘定確認屬于某一行政區域但不與該行政區域相連的地域或者由一方使用管理但位于毗鄰行政區域內的地域,其使用管理按照各有關(guān)人民政府簽訂的行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)有關(guān)規定或者該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)的決定執行。
    第十二條 行政區域界線(xiàn)毗鄰的縣級以上地方各級人民政府應當建立行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查制度,每5年聯(lián)合檢查一次。遇有影響行政區域界線(xiàn)實(shí)地走向的自然災害、河流改道、道路變化等特殊情況,由行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府共同對行政區域界線(xiàn)的特定地段隨時(shí)安排聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查的結果,由參加檢查的各地方人民政府共同報送該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。
    第十三條 勘定行政區域界線(xiàn)以及行政區域界線(xiàn)管理中形成的協(xié)議書(shū)、工作圖、界線(xiàn)標志記錄、備案材料、批準文件以及其他與勘界記錄有關(guān)的材料,應當按照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規的規定立卷歸檔,妥善保管。
    第十四條 行政區域界線(xiàn)詳圖是反映縣級以上行政區域界線(xiàn)標準畫(huà)法的國家專(zhuān)題地圖。任何涉及行政區域界線(xiàn)的地圖,其行政區域界線(xiàn)畫(huà)法一律以行政區域界線(xiàn)詳圖為準繪制。
    國務(wù)院民政部門(mén)負責編制省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)詳圖;省、自治區、直轄市人民政府民政部門(mén)負責編制本行政區域內的行政區域界線(xiàn)詳圖。
    第十五條 因對行政區域界線(xiàn)實(shí)地位置認定不一致引發(fā)的爭議,由該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)依照該行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的有關(guān)規定處理。
    第十六條 違反本條例的規定,有關(guān)國家機關(guān)工作人員在行政區域界線(xiàn)管理中有下列行為之一的,根據不同情節,依法給予記大過(guò)、降級或者撤職的行政處分;致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪的規定,依法追究刑事責任:
    (一)不履行行政區域界線(xiàn)批準文件和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)規定的義務(wù),或者不執行行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)的決定的;
    (二)不依法公布批準的行政區域界線(xiàn)的;
    (三)擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志,或者命令、指使他人擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志,或者發(fā)現他人擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志不予制止的;
    (四)毗鄰方未在場(chǎng)時(shí),擅自維修行政區域界線(xiàn)標志的。
    第十七條 違反本條例的規定,故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區域界線(xiàn)標志物的,應當支付修復標志物的費用,并由所在地負責管理該行政區域界線(xiàn)標志的人民政府民政部門(mén)處1000元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,并依法給予治安管理處罰。
    第十八條 違反本條例的規定,擅自編制行政區域界線(xiàn)詳圖,或者繪制的地圖的行政區域界線(xiàn)的畫(huà)法與行政區域界線(xiàn)詳圖的畫(huà)法不一致的,由有關(guān)人民政府民政部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法編制的行政區域界線(xiàn)詳圖和違法所得,并處1萬(wàn)元以下的罰款。
    第十九條 鄉、民族鄉、鎮行政區域界線(xiàn)的管理,參照本條例的有關(guān)規定執行。
    第二十條 本條例自2002年7月1日起施行。
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