黨的十八大以來(lái)，在領(lǐng)導中國特色社會(huì )主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，習近平總書(shū)記以非凡理論勇氣、強烈使命擔當，對共同富裕的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷，作出了一系列原創(chuàng )性的重要論述。深入學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的一系列重要論述精神，對于我們新征程上堅定不移走好共同富裕之路，讓科學(xué)社會(huì )主義在21世紀中國煥發(fā)出更加蓬勃的生機活力，具有十分重要的意義。 一、習近平總書(shū)記把我們黨對共同富裕的認識推進(jìn)到新境界新高度新水平 實(shí)現全體人民共同富裕，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰、歷史性解決絕對貧困問(wèn)題后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬(wàn)人民必須征服的又一座更加險峻的高山，必須實(shí)現的又一個(gè)更加宏偉的目標。習近平總書(shū)記圍繞實(shí)現什么樣的共同富裕這一重大問(wèn)題作出的一系列重要論述，把我們黨對共同富裕的認識推進(jìn)到一個(gè)新境界新高度新水平。 （一）強調我們黨帶領(lǐng)人民實(shí)現共同富裕有著(zhù)科學(xué)的理論依據 共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標，是我們黨歷代領(lǐng)導集體都強調并堅持的社會(huì )主義的本質(zhì)屬性要求。馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》中指出，在未來(lái)的社會(huì )主義制度中，社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。新中國成立初期，毛澤東同志就指出，“現在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強，是共同的強，大家都有份”。改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期，鄧小平同志多次強調共同富裕。1990年12月，他在同幾位中央負責同志談話(huà)時(shí)指出：“共同致富，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì )主義不是少數人富起來(lái)、大多數人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì )主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現社會(huì )主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”江澤民同志強調：“實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動(dòng)搖。”胡錦濤同志要求“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著(zhù)共同富裕的方向穩步前進(jìn)”。 黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對共同富裕道路作了新的探索，對共同富裕理論作了新的闡釋?zhuān)瑢餐辉Ｄ繕俗髁诵碌牟渴稹｜h的十九屆五中全會(huì )提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標。黨的二十大明確提出“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”的要求。回顧歷史，我們黨始終堅持人民性這個(gè)馬克思主義最鮮明的品格。正是中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在第一位，把最廣大人民根本利益作為干革命、搞建設、謀發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持實(shí)現全體人民共同富裕的目標不動(dòng)搖，有力推動(dòng)中國特色社會(huì )主義的共同富裕理論不斷豐富完善。 （二）強調我們黨帶領(lǐng)人民實(shí)現共同富裕有著(zhù)堅實(shí)的實(shí)踐基礎 促進(jìn)共同富裕是在中國共產(chǎn)黨百年實(shí)踐基礎上作出的戰略抉擇，具有深刻的實(shí)踐邏輯。習近平總書(shū)記指出，經(jīng)過(guò)一百年的奮斗，我們黨團結帶領(lǐng)人民在一個(gè)有著(zhù)幾千年封建社會(huì )歷史的國家實(shí)現了最廣泛的人民民主，人民真正成為國家、社會(huì )和自己命運的主人；我們在一窮二白的基礎上創(chuàng )造了經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展奇跡，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，躍升為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化影響力、國際影響力顯著(zhù)提升；我國人民生活由溫飽不足到全面小康，整體上徹底擺脫了絕對貧困，成為世界上中等收入人口最多的國家；我國長(cháng)期保持社會(huì )和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè)，成為國際社會(huì )公認的最有安全感的國家之一。 黨的十八大以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕重要論述精神指引下，我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，全面建成了小康社會(huì )；人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，進(jìn)入中等偏上收入經(jīng)濟體行列，正在向高收入國家邁進(jìn)；城鄉居民生活水平差距持續縮小，形成了超過(guò)4億人的世界上規模最大的中等收入群體；建成世界上規模最大的社會(huì )保障體系，基本醫療保險覆蓋超過(guò)13億人，基本養老保險覆蓋超過(guò)10億人；區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略深入實(shí)施，區域協(xié)調發(fā)展呈現新氣象；思想文化建設取得重大進(jìn)展，人民文化需求不斷得到滿(mǎn)足，精神力量持續增強，在實(shí)現共同富裕道路上取得了一個(gè)又一個(gè)驕人成就，不斷促進(jìn)中國人民物質(zhì)富足和精神富有，為實(shí)現共同富裕創(chuàng )造了良好基礎和條件，中國共產(chǎn)黨有能力、有信心帶領(lǐng)全體中國人民逐步走向共同富裕。 （三）強調新征程上實(shí)現共同富裕具有緊迫性、重要性、系統性、復雜性和長(cháng)期性 要正確認識和把握新征程上實(shí)現共同富裕的緊迫性。財富的創(chuàng )造和分配是世界各國普遍面臨的重大問(wèn)題。當前，全球收入不平等問(wèn)題突出，一些國家貧富分化，中產(chǎn)階層塌陷，導致社會(huì )撕裂、政治極化、民粹主義泛濫，教訓十分深刻。我國必須堅決防止兩極分化，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現社會(huì )和諧安定。習近平總書(shū)記指出：“過(guò)去我們是低收入水平下的平均主義，改革開(kāi)放后一部分地區、一部分人先富起來(lái)了，同時(shí)收入差距也逐步拉大，一些財富不當聚集給經(jīng)濟社會(huì )健康運行帶來(lái)了風(fēng)險挑戰。”“必須清醒認識到，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，也對就業(yè)和收入分配帶來(lái)深刻影響，包括一些負面影響，需要有效應對和解決。”在現代化建設新征程上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問(wèn)題。 要正確認識和把握新征程上實(shí)現共同富裕的重要性。習近平總書(shū)記指出，共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是中國式現代化的重要特征，是社會(huì )主義現代化的一個(gè)重要目標，是人民群眾的共同期盼。實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題，是黨和政府的重大責任。實(shí)現全體人民共同富裕，從根本上體現了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨，體現了我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，有利于激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，有利于增強黨的凝聚力、向心力、號召力。現在，我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)，適應我國社會(huì )主要矛盾的變化，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的重要抓手，不斷夯實(shí)黨長(cháng)期執政基礎。我們決不能允許貧富差距越來(lái)越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝。 要正確認識和把握新征程上實(shí)現共同富裕的系統性。習近平總書(shū)記指出，我們的共同富裕，是要更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，逐步實(shí)現整體富裕、普遍富裕，堅持市場(chǎng)和政府相結合、效率和公平相統一，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”，打造橄欖型分配結構；是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。像全面建成小康社會(huì )一樣，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對全社會(huì )而言的，不要分成城市一塊、農村一塊，或者東部、中部、西部地區各一塊，各提各的指標，要從全局上來(lái)看。 要正確認識和把握新征程上實(shí)現共同富裕的復雜性。習近平總書(shū)記指出，我們要實(shí)現14億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區同時(shí)達到一個(gè)富裕水準，不同人群不僅實(shí)現富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì )有先有后，不同地區富裕程度還會(huì )存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，要持續推動(dòng)，尊重不同地區、不同人群的現實(shí)差異情況，照顧到方方面面的利益訴求，不斷取得新成效。 要正確認識和把握新征程上實(shí)現共同富裕的長(cháng)期性。習近平總書(shū)記指出，實(shí)現全體人民共同富裕是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，必須保持歷史耐心，進(jìn)行不懈努力。要統籌需要和可能，按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律循序漸進(jìn)。同時(shí)，這項工作也不能等，我們不能做超越階段的事情，但也不是說(shuō)在逐步實(shí)現共同富裕方面就無(wú)所作為，而是要根據現有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝，不斷朝著(zhù)全體人民共同富裕的目標前進(jìn)。全黨要按照黨的二十大部署，進(jìn)一步貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置，堅持盡力而為、量力而行，循序漸進(jìn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中不斷推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二、深刻領(lǐng)會(huì )扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基本內容 習近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述體系完整、內涵豐富，為我們黨帶領(lǐng)人民實(shí)現共同富裕提供了科學(xué)方法論和實(shí)踐途徑。 （一）一個(gè)總思路 習近平總書(shū)記指出，共同富裕的路子應當怎么走？我們正在進(jìn)行探索。“總的思路是，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進(jìn)社會(huì )公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著(zhù)共同富裕目標扎實(shí)邁進(jìn)。”這為我們推動(dòng)共同富裕各項工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。 （二）三個(gè)階段目標 習近平總書(shū)記指出，到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費水平差距逐步縮小；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現均等化；到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現，居民收入和實(shí)際消費水平差距縮小到合理區間。這要求我們堅持長(cháng)短結合，按照既定的戰略目標循序漸進(jìn)推進(jìn)各項工作，確保共同富裕藍圖一步一步變?yōu)楝F實(shí)。 （三）四條原則 促進(jìn)共同富裕要把握好以下四個(gè)原則。一是要鼓勵勤勞創(chuàng )新致富。人民群眾是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，推動(dòng)共同富裕要凝聚全社會(huì )共同奮斗的力量，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境，用勤勞智慧創(chuàng )造共同富裕。二是要堅持基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，推動(dòng)共同富裕要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是要盡力而為量力而行。不好高騖遠、吊高胃口，在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續的基礎之上，切實(shí)以更大的力度、更實(shí)的舉措讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。四是要堅持循序漸進(jìn)。共同富裕不可能一蹴而就，要發(fā)揚釘釘子精神，實(shí)打實(shí)地一件事一件事辦好，總結經(jīng)驗，逐步推開(kāi)，持續推動(dòng)共同富裕不斷取得成效。 （四）六條實(shí)踐途徑 促進(jìn)共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)向前發(fā)展的過(guò)程，有以下六個(gè)方面的實(shí)踐途徑。一是提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。要實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，加大對欠發(fā)達地區的支持力度。要加快壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。二是著(zhù)力擴大中等收入群體規模。要抓住重點(diǎn)、精準施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。三是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大普惠性人力資本投入，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系及住房供應和保障體系，重點(diǎn)幫扶保障低收入群體，縮小城鄉居民基本公共服務(wù)差距。四是完善分配制度。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系。五是促進(jìn)人民精神生活共同富裕。要強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。六是促進(jìn)農民農村共同富裕。要抓緊農村共同富裕工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興。 三、在共同富裕的大合唱中發(fā)揮好民政的重要作用 民政工作關(guān)系民生、連著(zhù)民心，是社會(huì )建設的兜底性、基礎性工作。我們要立足職責、立足實(shí)際、立足黨和人民對民政工作的新要求，在推進(jìn)共同富裕的大合唱中扮演好民政角色、發(fā)揮好民政作用，努力把習近平總書(shū)記提出的大政方針、作出的決策部署落到實(shí)處。 （一）更好履行基本民生保障職責，在共同富裕路上為兜住兜準兜好民生底線(xiàn)貢獻力量 加快健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，完善兒童福利和未成年人保護制度，推動(dòng)殘疾人兩項補貼政策精準落實(shí)，實(shí)施全國精神障礙社區康復服務(wù)融合行動(dòng)，全方位提升低收入群體救助服務(wù)質(zhì)量，兜住兜準兜好民生底線(xiàn)，確保共同富裕路上老年人、兒童、殘疾人、低收入群體等特殊群體一個(gè)都不能少。 （二）更好履行基層社會(huì )治理職責，在共同富裕路上為創(chuàng )造更加和諧安定的社會(huì )環(huán)境貢獻力量 堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，做好民政各類(lèi)信訪(fǎng)工作，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建設平安邊界，鞏固勘界成果，維護邊界穩定。廣泛引導社會(huì )組織參與經(jīng)濟社會(huì )建設，有序探索社會(huì )組織協(xié)商機制。加強社會(huì )組織風(fēng)險防范和監督管理，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì )組織。鼓勵有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)，構建第三次分配與初次分配和再分配協(xié)調配套的制度體系。 （三）更好履行基本社會(huì )服務(wù)職責，在共同富裕路上為不斷提高人民群眾生活品質(zhì)貢獻力量 全方位促進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展，努力讓所有老年人擁有更加幸福的晚年生活。廣泛引導社會(huì )組織參與扶老、助殘、救孤、濟困等民生服務(wù)。建立健全基本殯葬服務(wù)制度，持續做好殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整頓規范工作。擴大婚姻登記“跨省通辦”，不斷提高婚姻當事人的幸福感。深入實(shí)施康復輔具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)，不斷提升精細化服務(wù)水平。健全完善福利彩票發(fā)行使用制度，推動(dòng)福利彩票事業(yè)做大做強做優(yōu)。 （四）更好發(fā)揮民政文化優(yōu)勢，在共同富裕路上為人民群眾精神生活共同富裕貢獻力量 著(zhù)眼于加強家庭美德、個(gè)人品德建設，弘揚孝親敬老的中華傳統美德，傳播扶危濟困、樂(lè )善好施和助人悅己、團結友愛(ài)的慈善理念，營(yíng)造“我為人人、人人為我”的志愿服務(wù)氛圍，積極倡導文明健康的婚姻新習俗，推進(jìn)和諧婚姻家庭文化建設。著(zhù)眼于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，提倡困難群眾、老年人、殘疾人、低收入群體自尊自立自強。著(zhù)眼于推進(jìn)優(yōu)秀傳統地名文化傳承體系建設，抓好地名文化保護工作，加強歷史文化名城名鎮名村等地名文化建設。著(zhù)眼于鼓勵社會(huì )力量參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持和規范文化領(lǐng)域社會(huì )組織發(fā)展。鞏固社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)社會(huì )組織章程的重要成果，努力使社會(huì )組織行為符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的要求。
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