河南省老年人保護條例 河南省老年人保護條例 河南省人大常委會(huì ) (1990年2月17日河南省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)) 目錄 第一章總 則 第二章家庭保護 第三章社會(huì )保護 第四章管理和監督 第五章獎勵和處罰 第六章附 則 第一章總 則 第一條為了保護老年人的合法權益，發(fā)揚尊老、愛(ài)老、養老的傳統美德，樹(shù)立良好的社會(huì )風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合我省實(shí)際情況，制定本條例。 第二條本條例所稱(chēng)老年人是指六十周歲以上的公民。 第三條老年人依法享有的人身自由權、生命健康權及人格尊嚴、財產(chǎn)權、婚姻自由權、受贍養扶助權、知識產(chǎn)權、獲得國家和社會(huì )物質(zhì)幫助權以及憲法和法律規定的其他權利，受法律保護。 禁止歧視、威脅、侮辱、誹謗、打罵、虐待、遺棄或者非法拘禁老年人。 第四條老年人是社會(huì )的寶貴財富，對社會(huì )發(fā)展做出過(guò)重要貢獻，應當得到全社會(huì )的尊敬和關(guān)心。 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì )都有保護老年人合法權益的責任。 一切公民都應尊敬、關(guān)心、幫助老年人，積極維護老年人的合法權益。 第五條鼓勵老年人自愿參加力所能及的和國家法律、政策允許的有益于社會(huì )的各種活動(dòng)，所得合法收入應當受到法律的保護。 第六條老年人應當學(xué)習法律，遵守法律，依法保護自己的合法權益。 第七條每年農歷9月9日為河南省老人節。 第二章家庭保護 第八條依法負有贍養義務(wù)的子女、孫子女和外孫子女，為贍養義務(wù)人。子女對父母，有負擔能力的孫子女、外孫子女對子女已經(jīng)死亡的祖父母、外祖父母，必須履行贍養義務(wù)。 已婚子女應關(guān)心、尊敬配偶的父母，有責任做好對配偶父母的贍養，不得以任何理由干涉配偶對父母履行贍養扶助義務(wù)。第九條贍養義務(wù)人必須保證老年人的基本生活需要，其生活水平應高于贍養義務(wù)人家庭的平均生活水平。 第十條與老年人同地生活的贍養義務(wù)人必須承擔老年人力不能及的家務(wù)勞動(dòng)。 與老年人異地生活的贍養義務(wù)人必須對老年人的生活給以妥善安排，使其生活得到保障。 第十一條對患病或生活不能自理的老年人，贍養義務(wù)人必須給予治療和照料。 第十二條農村缺乏或者喪失勞動(dòng)能力的老年人，其責任田(山)、自留地(山)，由贍養義務(wù)人負責耕種、管理、收割，收益歸老年人，不得索要和扣留。 第十三條贍養義務(wù)人不得強行將有配偶的老年人分開(kāi)贍養。 第十四條老年人所有的房屋，任何人不得強占、私分。非經(jīng)老年人授權，子女或者親屬不得將房屋變賣(mài)、交換、出租或者拆除。經(jīng)老年人同意，由子女或者親屬出資翻建新房的，應事先訂立協(xié)議，明確老年人享有的房產(chǎn)權份額和使用權限。 老年人租賃的房屋，非經(jīng)本人同意，其子女或者親屬不得過(guò)戶(hù)、強占、交換或者退租。 第十五條老年人的合法收入、儲蓄、生產(chǎn)資料、生活用品及其他合法財產(chǎn)，應由老年人自行支配，任何單位和個(gè)人不得侵占或破壞。 老年人有權拒絕其已經(jīng)獨立生活的成年子女提出的經(jīng)濟資助要求。 第十六條老年人依法享有處分個(gè)人合法財產(chǎn)的權利，其子女或親屬不得干涉。 老年人依法享有的財產(chǎn)繼承權，其子女或親屬不得侵犯。 第十七條贍養義務(wù)人遺棄老年人，或者虐待老年人情節嚴重的，依法喪失繼承遺產(chǎn)的權利。 第十八條老年人依法享有婚姻自由權，其子女和親屬不得干涉老年人結婚、離婚，不得干涉和妨礙老年人再婚后的家庭生活。 第十九條老年人依法享有休息權，其子女和親屬不得強迫老年人參加勞動(dòng)。 嚴禁強迫老年人從事有礙身體健康的活動(dòng)。 第二十條贍養義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，老年人有要求贍養義務(wù)人付給贍養費的權利。 第二十一條老年人依法享有的知識產(chǎn)權，其子女和親屬不得侵害。 第三章社會(huì )保護 第二十二條國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊、學(xué)校和村(居)民委員會(huì )應切實(shí)做好保護老年人合法權益的工作，加強尊老、愛(ài)老、養老教育，樹(shù)立社會(huì )主義的道德風(fēng)尚。 第二十三條各級人民政府應逐步發(fā)展、建立和完善老年人所必需的社會(huì )保險、社會(huì )救濟、醫療保健和文化教育事業(yè)。 第二十四條各地應積極創(chuàng )造條件，逐步興辦福利院、敬老院、老年公寓、老年人活動(dòng)中心。 提倡和鼓勵單位或個(gè)人興辦老年人生活福利和文化服務(wù)設施。 第二十五條醫療衛生部門(mén)要加強老年人的醫療保健工作，逐步設立老年病門(mén)診、科室、病房和老年家庭病床，為老年人的醫療提供各種方便條件。 第二十六條工業(yè)、商業(yè)、糧食、服務(wù)部門(mén)要重視生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)老年人需要的商品，逐步擴大為老年人服務(wù)的項目，方便老年人的生活。 第二十七條公共交通部門(mén)應為老年人乘車(chē)、乘船等提供方便，建立、健全為老年人服務(wù)的特殊設施和制度。 第二十八條城鄉建設部門(mén)在規劃、建設居住區和公共設施時(shí)，應當照顧老年人的特點(diǎn)，適應老年人的特殊需要。 第二十九條文化、教育、體育部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì )，應根據各自的條件，積極開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文化、教育、體育、娛樂(lè )等活動(dòng)。 第三十條任何單位不得降低離休、退休老年人按照國家規定享受的各種待遇。 離休、退休老年人的工資、退休費、各種補貼費，應按時(shí)付給。 虧損企業(yè)對離退休老年職工的待遇應優(yōu)先落實(shí)。 國家機關(guān)、社會(huì )團體和企業(yè)、事業(yè)單位對離休、退休的老年人分配和維修住房，應按國家有關(guān)規定執行。 第三十一條贍養義務(wù)人拒不付給贍養費的，其所在單位應老年人的請求，有權在其工資中代為扣除，或者由當事人所在村(居)民委員會(huì )主持，簽訂家庭贍養協(xié)議書(shū)，并監督執行。 第三十二條對無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的城鎮老年人，當地人民政府應按有關(guān)規定予以救濟。 對無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的農村老年人，按有關(guān)規定，由鄉(鎮)、村實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫、保葬制度。對年滿(mǎn)八十周歲的城鄉孤寡老年人的救濟標準，應高于一般的孤寡老年人。 第三十三條宣傳、新聞、出版、廣播電視等部門(mén)要做好保護老年人的宣傳教育，維護老年人的合法權益。第三十四條老年人的合法權益受到侵犯，有權依法向有關(guān)部門(mén)申訴、控告或向人民法院起訴。 任何單位或個(gè)人都有權依法制止、檢舉和控告侵犯老年人合法權益的行為。 對侵犯老年人合法權益，致使老年人傷殘、死亡的，老年人所在單位、村(居)民委員會(huì )應及時(shí)向司法部門(mén)舉報。對侵犯老年人合法權益行為的申訴、檢舉、控告或起訴，有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)調查處理，不得推諉、拖延。 第三十五條人民法院對于老年人追索贍養扶助費、離退休金、撫恤金、被克扣救濟費的案件，應免收訴訟費用。律師對老年人請求提供法律幫助的案件，可根據情況酌情減免收費。 第四章管理和監督 第三十六條省、市(地)、縣(市、區)、鄉(鎮)、街道辦事處設立老齡工作委員會(huì )，在同級人民政府領(lǐng)導下負責老齡工作。 各級老齡工作委員會(huì )設立必要的辦事機構，配備一定的工作人員。 第三十七條各級老齡工作委員會(huì )的任務(wù)： (一)負責宣傳、貫徹執行有關(guān)老齡工作的法律、法規和方針、政策； (二)負責老齡問(wèn)題的調查研究和綜合規劃； (三)負責檢查、監督老年人合法權益的保護工作； (四)組織、協(xié)調、解決老齡工作中的重大問(wèn)題； (五)針對本地區的老齡問(wèn)題提出對策建議； (六)負責部署、指導、督促、檢查老齡工作； (七)指導老年人群眾性組織的工作； (八)總結交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。 第三十八條人事、勞動(dòng)、民政、公安、司法行政、衛生、文化等行政管理部門(mén)應各負其責，共同做好老年人合法權益的保護工作，對違反國家法律、法規和本條例的行為依法處理。 第三十九條國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì )的老年人群眾性組織，應積極開(kāi)展為老年人服務(wù)的各種有益活動(dòng)。 第五章獎勵和處罰 第四十條各級人民政府、老齡工作委員會(huì )和有關(guān)單位，對在維護老年人合法權益工作中和在開(kāi)展尊老、愛(ài)老、養老活動(dòng)中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位、家庭或者個(gè)人，應給予表彰和獎勵。 第四十一條違反本條例，侵犯老年人合法權益，情節較輕的，由當地村(居)民委員會(huì )或行為人所在單位給予批評教育或行政處分。 第四十二條贍養義務(wù)人違反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第二十條之規定，拒不履行贍養義務(wù)的，受贍養人及其親屬可向贍養義務(wù)人所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出控告，也可依法向人民法院起訴。 第四十三條鄉(鎮)人民政府或街道辦事處對不贍養老年人的控告，可根據不同情況作如下處理： (一)主持簽訂贍養協(xié)議； (二)責令贍養義務(wù)人具結悔過(guò)； (三)責成交納贍養費或護理費。 對贍養協(xié)議當事人雙方應嚴格履行，鄉(鎮)人民政府或街道辦事處應監督執行。 贍養義務(wù)人不盡贍養義務(wù)，情節嚴重，構成犯罪的，移交人民法院依法懲處。 第四十四條當事人不服鄉(鎮)人民政府或街道辦事處處理的，可依法向人民法院起訴。人民法院應予受理。 第四十五條違反本條例之規定，實(shí)施侮辱、虐待行為的，受害人可向當地公安機關(guān)控告，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》之規定予以處罰。 第四十六條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條之規定，侵害老年人合法的財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權以及其他財產(chǎn)權的，受害人可依照《治安管理處罰條例》的規定向當地公安機關(guān)控告，或依照《民法通則》和《民事訴訟法(試行)》的規定向人民法院起訴。公安機關(guān)或人民法院應依法處理。 第四十七條違反本條例，侵犯老年人的合法權益，情節嚴重，構成犯罪的，司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第四十八條單位違反國家有關(guān)法律、法規和本條例的，由上級主管部門(mén)責令限期改正，并視情節輕重給予單位負責人批評教育或行政處分。 第六章附 則 第四十九條年滿(mǎn)五十五周歲的離休、退休女職工適用本條例。 第五十條本條例所稱(chēng)子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和受老年人撫養教育的繼子女。 第五十一條本條例具體應用的問(wèn)題由省人民政府負責解釋。 第五十二條縣級以上人民政府可以根據本條例的規定，制定具體的實(shí)施辦法或實(shí)施措施。 第五十三條本條例自1990年5月1日起施行。 | 
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